Základní idea, že dobrovolné svazky obcí (DSO) jsou součástí aktivizace území, že jsou dobrým žadatelem, a že jsou komunikačním přemostěním mezi MAS a obcemi, je jistě dobrá a pradivá. Na druhou stranu neumí díky přímému fungování v rámci veřejné správy zajistit přístup zdola. Metoda Leader v žádném případě nenahrazuje zákonem o obcích danou povinost správy území obce, naopak přímo napomáhá obcím v této jejich povinnosti a zapojuje do ní další aktéry.
Je jistě důležité (a v mnohých případech se tak děje) jasně určit „roli“ pro svazky obci, aby byly využity. Jedná se nejenom o role příjemce podpory či realizátora integrovaných (zejména infrastrukturních) projektů. DSO a obce mají možnost se podílet na tvorbě mezisektorové strategie (ISRÚ), následně se jako členové MAS podílet na rozhodování o podpoře projektů z ní. Bez nich by to v tomto systému tedy nešlo (obzvláště u MAS s velkou územní působností). Proti jednotlivým obcím maji DSO nespornou výhodu, že mohou dělat právě společné projekty, které především by měla MAS podporovat.
Je jistě důležité (a v mnohých případech se tak děje) jasně určit „roli“ pro svazky obci, aby byly využity. Jedná se nejenom o role příjemce podpory či realizátora integrovaných (zejména infrastrukturních) projektů. DSO a obce mají možnost se podílet na tvorbě mezisektorové strategie (ISRÚ), následně se jako členové MAS podílet na rozhodování o podpoře projektů z ní. Bez nich by to v tomto systému tedy nešlo (obzvláště u MAS s velkou územní působností). Proti jednotlivým obcím maji DSO nespornou výhodu, že mohou dělat právě společné projekty, které především by měla MAS podporovat.
Je třeba být opratrnými v případě, kdy je DSO jediným a převažujím aktérem v rámci MAS - případy, kdy DSO naoko založil MAS a jakýkoliv proces zdola blokuje převažující klika v DSO (a to včetně směrování peněz na jimi preferované projekty) jsou známé a NS MAS se jimi bude zaobírat v rámci přípravy "profesních" pravidel. Stejné je to pak s klikami podnikatelskými nebo neziskovými. Je třeba prosazovat rovnoměrné rozložení jednotlivých sektorů v rozhodovacích orgánech (nejlépe v poměru 33/33/33).
Tudíž větší využití principů LEADER se nerovná že sebereme peníze DSO, ale spíše naopak, že spojíme síly a pomůžeme jim zadministrovat jejich projekty. Posílením využití metody LEADER dojde pouze k posílení rozhodování na místní úrovni, účel podpory se v zásadě nemění. Nedojde k odlivu peněz od obcí a svazků obcí, ale naopak dojde k přenesení rozhodovacích pravomocí z centralních orgánů přímo do území MAS - tedy i k obcím a k DSO.
Tudíž větší využití principů LEADER se nerovná že sebereme peníze DSO, ale spíše naopak, že spojíme síly a pomůžeme jim zadministrovat jejich projekty. Posílením využití metody LEADER dojde pouze k posílení rozhodování na místní úrovni, účel podpory se v zásadě nemění. Nedojde k odlivu peněz od obcí a svazků obcí, ale naopak dojde k přenesení rozhodovacích pravomocí z centralních orgánů přímo do území MAS - tedy i k obcím a k DSO.
Důležitou myšlenkou metody LEADER je právě komunitně řízený regionální rozvoj (dnes citovaný v Nařízení EU) - nejedná se tedy o toky financí přes samosprávy a nahrazování daňových příjmů obcí - jedná se především o veřejně kontrolované a v místě rozdělované finanční prostředky. Role samospráv by mohla být posílena tím, že splní své úkoly zabezpečení místního rozvoje na svém území => účinné začlenění v rámci přípravy ISRÚ, kontrola návaznosti ISRÚ na územně-plánovací dokumentace obcí.
Všichni, kteří v rámci MAS, DSO a obcí působí, mají jeden cíl:
Venkov jako důstojnější místo pro život.
Jedná se o anonymní blog? Pokud se zde zveřejňují návrhy a názory, proč se nikdo pod ně nepodepíše?
OdpovědětVymazatNejedná se anonymní blog, ale pod Vyjednvacím týmem jsou publikované oficiální postoje Vyjednvacího týmu NS MAS. Za tento tým jsem přímo odpovědný já - Václav Pošmurný, jak je uvedeno v úvodním článku blogu.
VymazatOK, ale fakt se to dost těžce identifikuje.
OdpovědětVymazatJméno změněno a upřesněno. Doufám že i Vy prozraditě svoje.
OdpovědětVymazatJozef Jančo, hned si to změním i v účtu google.
OdpovědětVymazat